CRUCIANELLI E L'IMPERO DEI 415 APPALTI, SFUGGITI NEL BUCO NERO DEI CONTROLLI DI UN SISTEMA INCEPPATO PER LEGGE
Da Tolentino a Muccia, la ricostruzione travolta dalle polemiche in Consiglio regionale: annullato l'evento del Vaccaj, anche il Consiglio regionale aperto ha rischiato per l'abbandono polemico di tutte le minoranze, innestato da un polemico intervento di "Belzebù" Castelli sul Sindaco di Montecassiano mentre il Presidente Pasqui ha curiosamente evocato la riapertura del soppresso carcere di Camerino tra le priorità della ricostruzione
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di Sandro PANGRAZI
Un’impalcatura burocratica titanica, fatta di migliaia di ordinanze, timbri e perizie asseverate, capaci di strozzare il piccolo artigiano per una virgola fuori posto, che si scioglie come neve al sole di fronte ai colossi della ricostruzione.
È la fotografia spietata che emerge dall'inchiesta della Dda di Ancona sul sistema di appalti e subappalti che ha travolto la Crucianelli Rest Edile e il suo impressionante pacchetto di 415 appalti nel cratere sismico, la stragrande maggioranza dei quali rappresentata da ben 396 interventi privati già saldati o rendicontati, in larghissima parte concentrati nella provincia di Macerata e portati a termine senza che nessuno sollevasse obiezioni.
Una domanda sorge spontanea e rimbalza tra i cittadini: com'è possibile che un singolo operatore sia riuscito ad accaparrarsi ed eseguire una mole simile di lavoro nel Maceratese, senza che nessun semaforo rosso si accendesse negli uffici di controllo?
La trappola del libero mercato: perché la Pubblica amministrazione ha le mani legate
La risposta risiede in un paradosso tutto italiano che intreccia il Codice degli Appalti con le regole del libero mercato.
Se un Comune deve appaltare il rifacimento di una scuola o di un municipio, la Pubblica amministrazione attiva i radar: scattano i tetti di concentrazione, le verifiche di capienza economica e i controlli incrociati del Responsabile del Procedimento per evitare posizioni di monopolio.
Quando si passa alla ricostruzione privata — finanziata, va ricordato, al 100% con soldi pubblici dello Stato e dell’Unione Europea — il meccanismo cambia radicalmente.
Trattandosi di appalti privati, la scelta dell'impresa non spetta alla Pubblica amministrazione, ma viene affidata alla libera decisione dei singoli proprietari o delle assemblee di condominio.
In un regime di libera concorrenza, la Pubblica amministrazione non può imporre d'ufficio limitazioni o tetti al numero di cantieri privati presi da una singola ditta.
Se l'impresa è in possesso dei requisiti formali di legge — la certificazione Soa, il Durc regolare e l'iscrizione all'Anagrafe Antimafia — lo Stato non può intervenire per bloccare la firma dei contratti, pena la violazione delle norme sulla concorrenza e sul libero mercato.
L'illusione dell'anticipazione al 20% e i limiti dei controlli formali
È bastato così esibire un'attestazione Soa formale per firmare contratti a nastro.
Un meccanismo che — secondo le ipotesi d'accusa al vaglio degli inquirenti — avrebbe consentito di incassare gli anticipi del 20% sul valore dei lavori (fino a mezzo milione di euro a pratica) e di sbloccare a getto continuo i successivi Stati di Avanzamento Lavori (Sal), incassando i contributi statali per centinaia di cantieri portati avanti o conclusi sulla carta e trasformando la filiera in una gigantesca macchina da liquidità.
Il tutto mentre i controlli formali procedevano "a compartimenti stagni": l'Ufficio Speciale per la Ricostruzione e gli istituti di credito verificavano la regolarità delle carte, cantiere per cantiere, senza che vi fosse una banca dati centralizzata capace di incrociare i numeri e lanciare l'allarme: "Attenzione, questa azienda sta gestendo centinaia di palazzine quasi esclusivamente in una sola provincia".
Un sottobosco senza filtri
È in questo vuoto che si sarebbe inserito il secondo livello contestato dalla Magistratura: l'affidamento a cascata a una galassia di ditte subappaltatrici e fornitrici di manodopera che, secondo le tesi investigative da dimostrare in sede giudiziaria, non avrebbero mai superato la porta principale dell'Anagrafe Antimafia.
Un circuito al centro degli accertamenti per verificare l'ipotesi di fatture per operazioni inesistenti destinate a creare provviste al nero.
La scintilla a Muccia: «Non sono Belzebù, le elezioni non si vincono così!»
Il nervosismo politico attorno alla vicenda è esploso chiaramente al Consiglio regionale aperto convocato ieri a Muccia, nel cuore del cratere maceratese, il più grande d'Europa.
Doveva essere una giornata di celebrazione istituzionale per il decennale del sismo, ma l'assise si è trasformata in un ring.
Ad esordire nei lavori è stato il Presidente dell'assise Gianluca PASQUI, che ha citato come simbolo dei servizi perduti e dello spopolamento la chiusura del carcere di Camerino... — unico istituto penitenziario della provincia di Macerata - evacuato dopo le scosse di ottobre 2016 e nel 2022 dichiarato ufficialmente dal Ministero ex casa circondariale.
Un esempio che, alla luce degli oltre 50 indagati e delle 8 ordinanze di custodia cautelare firmate dalla Dda, è suonato alle orecchie dei molti presenti come un cortocircuito drammaticamente paradossale o addirittura profetico: la provincia si scopre priva di una struttura carceraria proprio mentre l'inchiesta sulla ricostruzione spalanca le porte alle misure cautelari!
PASQUI ha poi provato a richiamare l'aula sulla necessità di restituire anche altri servizi primari all'entroterra ("La ricostruzione sarà davvero compiuta solo quando torneranno i servizi"), ma il clima si è infiammato subito dopo.
Incalzato dalle accuse dell'opposizione sull'inchiesta giudiziaria, sui troppi cantieri finiti nelle mani di un unico operatore e sul ruolo dell'ex capo di gabinetto Fabio PISTARELLI, il Commissario Straordinario alla Ricostruzione Guido CASTELLI ha perso la pazienza esplodendo in aula contro le opposizioni in assetto di guerra, pronte ad abbandonare i lavori per protesta:
«Non sono Belzebù e le elezioni non le vincete così!»
Una reazione infuocata che dimostra quanto la patata bollente stia scottando ai vertici istituzionali regionali e nazioinali; oltre a dimostrazione come lo scandalo degli appalti abbia ormai incrinato la narrazione ufficiale.
La locandina della beffa: oggi tutti al Vaccaj?
A rendere il quadro ancora più grottesco interviene l'amara ironia del calendario.
A guardarla oggi, la locandina diffusa in questi giorni fa un effetto da brividi lungo la schiena: "Ricostruire per Ricostruirsi — Memoria, comunità, futuro".
Sopra, a lettere cubitali, campeggia il nome dell'ospite d’onore e promotore dell’iniziativa: Enrico CRUCIANELLI, in veste ufficiale di Presidente di Ance Macerata.
Il luogo: il Teatro Vaccaj di Tolentino. La data: 29 Ottobre 2026. Ovvero oggi.
Un convegno in grande stile organizzato per celebrare i dieci anni dalle scosse del terremoto del 2016.
Un appuntamento pensato per sbandierare la "rinascita" del territorio, che tuttavia si è trasformato in un cortocircuito dal sapore anche questo surreale, sulla scia dell'esempio improvvido del carcere mancante sollevato da PASQUI.
Il sipario calato prima dell'inizio
Mentre sui social e per le vie del Maceratese si leggono ancora gli inviti per l'appuntamento al Vaccaj, a far calare il sipario a teatro ha pensato la Guardia di Finanza di Ancona su mandato della Direzione distrettuale Antimafia.
Le otto ordinanze di custodia cautelare e i sequestri da 57 milioni di euro scattati nei giorni scorsi hanno travolto proprio la Crucianelli Rest Edile e i vertici dell'associazione dei costruttori maceratesi, oltre a 51 tra indagati e arrestati.
L'ipotesi degli inquirenti è devastante: un presunto sistema fraudolento e d'infiltrazione capace di drenare decine di milioni di euro tra anticipi del 20%, Sal gonfiati, fatture per operazioni inesistenti, il tutto sotto la regia inquietante di ramificazioni sospette legate alla criminalità organizzata.
Il conto finale lo pagano i cittadini
Il sottotitolo scelto per la locandina — "Memoria, comunità, futuro" — risuona oggi con amara ironia per le comunità colpite.
Oggi le porte del Teatro Vaccaj non si apriranno per i discorsi ufficiali sulla ricostruzione.
Dell'evento rimane soltanto una locandina patinata, simbolo di una narrazione istituzionale spazzata via dagli sviluppi giudiziari.
Ora la struttura Commissariale di un CASTELLI, ieri apparso estramente nervoso, nonostante il tono pacato scelto per l'intervento, si trova a gestire una patata bollente gigantesca, dovendo spulciare la regolarità di ben 415 interventi, tra quelli già chiusi e i 19 cantieri rimasti a metà.
La lezione che ne deriva è amara: quando le norme per "sburocratizzare" e tutelare il mercato privano lo Stato degli strumenti per verificare la capienza reale delle imprese, a pagare il conto finale sono sempre i soliti noti: i cittadini.
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